全国人大代表、浙江林学院教授徐秋芳代表建议,建一个议案数据库,整合所有人大代表历年的议案、建议,通过关键词的搜索,代表们可以查询到其他人所关注的内容和具体信息,如果属于同一类或同一个话题,就可以通过这个系统直接附议,发表自己的观点,以此来解决议案重复率比较高的问题。(3月3日《青年时报》)
人大代表的议案重复率高,确实局限了代表反映民意的渠道,但议案重复率高也不只是消极现象,它也有积极作用。譬如一些老话题,如廉政建设、教育投资偏低、房价畸高、官员财产申报、高速公路收费、手机单向收费等事关国计民生的大问题,尽管年年“两会”年年提,但年年得不到有效解决,故代表委员一提再提,这一话题重复提交议案和提案,造成一种集束效应,以引起高层领导的重视并制定出台有关提升政府公信力的政策措施,就显得十分必要。
其实,议案的重复更多的是表现为议题的重复,并不见得是案由分析及解决对策的重复,不同的代表对同一议题会有不同的理解分析,因而会提出不同的解决方案,议案承办单位从这些重复的议案中能做到集思广益,博采众长,从中找出更好的解决办法。
http://news.xinhuanet.com/comments/2008-03/04/content_7712631.htm 新华社:2008.3.4
链接: 《青年时报》:
跟我同一个房间的全国人大代表、浙江林学院环境科技学院教授徐秋芳,对我说起了悄悄话,说自己想为代表们提一个建议。
徐秋芳代表说,在前期准备材料的过程中发现,代表们提出的议案、建议重复率比较高。“热点话题受到较多关注,也很正常。但往往从地方人大代表到全国人大代表,提出建议的方向比较相近。重复率较高,无形中浪费了代表的大量宝贵时间。”她建议,建一个数据库,整合所有人大代表历年的议案、建议,通过关键词的搜索,代表们可以查询到其他人所关注的内容和具体信息,如果属于同一类或同一个话题,就可以通过这个系统直接附议,发表自己的观点。
同时,相关部门对该议案、建议的处理意见,也可以通过数据库附在后面,如果一时间无法解决,则列出解决的时间表。